Можно ли располагать кухню над жилой комнатой

Что запрещено при перепланировке жилого помещения

Действующие правила перепланировки изрядно ограничивают фантазию многих владельцев квартир в типовых домах. Эти ограничения приняты не случайно, ведь перепланировка квартиры не должна создавать угрозу безопасности проживания в доме.

Итак, что запрещено при перепланировке жилого помещения, на соблюдение каких правил стоит обратить внимание при подготовке к проведению перепланировки квартиры?

Конечно же, не допускаются любые работы, которые ухудшают эксплуатационные характеристики вашего дома. Поскольку вы проживаете не в индивидуальном коттедже, а в типовой городской квартире, то и при проведении перепланировки помещений должны учитываться не только ваши предпочтения, но и интересы ваших соседей, и соблюдаться безопасность проживания.

Например, если вы планируете объединить помещения, первым делом поинтересуйтесь – не является ли стена между ними несущей, поскольку демонтаж несущих стен (не только полный, но даже частичный) – относится к запрещенным перепланировкам. Самые безобидные последствия таких работ – появление трещин на стенах, а в некоторых случаях – демонтаж несущей стены может привести и к ее обрушению.

На фото показан пример того, что бывает при перепланировке, проведенной с нарушениями. В данном случае имело место устройство непроектного проема в несущей стене этажом ниже, что вызвало растрескивание бетона.

При перепланировке кухни с объединением кухни и комнаты в гостиную жилищная инспекция откажет в согласовании данных работ, если на кухне установлена не электрическая, а газовая плита. Чтобы избежать этого, придется разделить помещения сдвижной перегородкой.

Допускается только устройство проемов в несущих стенах – после проведения инженерного обследования стены (в том числе и на смежных этажах) инженером из проектной организации-автора дома (например ГУП МНИИТЭП).

В перечень работ, на которые вам также не удастся получить разрешение, входят работы, в результате которых затрудняется доступ к отключающим устройствам общедомовых коммуникаций. Если при ремонте квартиры не будет обеспечено доступ к инженерным коммуникациям, то согласовать или узаконить перепланировку будет невозможно.

Даже если, к примеру, вид газовой трубы портит вам интерьер кухни, следует учесть то обстоятельство, что ГУП Мосгаз категорически против “замуровывания” труб в стену, поскольку в данном случае при утечке газа он скапливается в ограниченной полости. что в случае возгорания может привести к трагическим последствиям.

К тому, что запрещено при перепланировке квартиры, относятся и работы по переносу ванной комнаты, санузла, кухни со сменой функционального назначения помещений. Каким бы соблазнительным не казался вам вариант перепланировки с переносом кухни в комнату или на балкон – от проведения таких изменений лучше сразу отказаться.

Перепланировка с переносом кухни или ванной комнаты возможна только при соблюдении определенных условий, например, если ваша квартира расположена на первом этаже жилого дома, а под будущей кухней не будет расположено жилых помещений. Во всех остальных случаях перенос кухни относится к тому, что запрещено при перепланировке, и получить разрешения на него вам не удастся.

Жилищная инспекция также не согласует перепланировку, если ваш дом значится в списке на снос. Не получится узаконить и перепланировку по объединению балкона и комнаты или балкона с кухней, если проект не предусматривает установки раздвижных перегородок.

К тому, что запрещено при перепланировке квартиры относятся работы, затрагивающие систему вентиляции.

Для тех, кто только готовится к проведению перепланировки будет полезно знать, что если вы самовольно выполнили перепланировку квартиры, то в некоторых случаях можно будет в дальнейшем согласовать уже выполненные работы “задним числом”. Законодательством предусмотрена ответственность за незаконную перепланировку квартиры. Вас обяжут выплатить административный штраф, а затем выпишут требования вернуть квартире прежний вид, в соответствии с действующим поэтажным планом БТИ, либо согласовать в установленном порядке.

Подробный список о тех работах которые запрещено проводить при перепланировке вы можете прочитать в постановлении правительства Москвы № 508-ПП

Выдержка из Приложения 1 Постановления 508-ПП в редакции 840:

“11. При производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается:

11.1. Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

11.2. Переустройство помещений или смежных с ними помещений, при котором они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.

11.3. Нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.

11.4. Установление отключающих или регулирующих устройств на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими может оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.

11.5. Ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.

11.6. Увеличение нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.

11.7. Перенос радиаторов отопления, подключенных к общедомовой системе горячего водоснабжения и (или) центрального отопления, на лоджии, балконы и веранды.

11.8. Устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения и (или) отопления.

11.9. Нарушение требований строительных, санитарно-гигиенических, эксплуатационных норм и правил пожарной безопасности для многоквартирных домов.

11.10. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.

11.11. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов (в многоквартирных домах типовых серий).

11.12. Перевод технических подполий в подвалы.

11.13. Устройство лоджий и террас на вторых и выше этажах.

11.14. Переустройство и (или) перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

11.15. Мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке в домах, признанных в установленном порядке аварийными.

11.16. Проведение работ, затрагивающих внешний облик многоквартирных домов и жилых домов, в том числе устройство мансардных окон, а также изменения габаритов жилых помещений (для объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия).

Частые вопросы о запрещенных перепланировках

Почему запрещено расширять ванную или санузел на площадь кухонь и жилых комнат?
СНиП 2.08.01-89
2.6. Вход в помещение оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых помещений (кроме жилых помещений, предназначенных для семей с инвалидами) не допускается.
Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях. Не допускается крепление приборов и трубопроводов непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты.

Можно ли размещать кухни над жилыми комнатами?
– Размещение кухни над жилой комнатой не допускается (п.24 Постановления Правительства РФ №47 от28.01.2006г.),

Можно ли размещать санузлы над кухнями?
– Не допускается размещение уборной над кухнями (п.9.22 СНиП 31-01-2003).

В какое время запрещено проводить ремонтные работы?
В соответствии с действующим законом города Москвы от 12.07.2002г. №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» (в ред. от 21.11.2007г. №45), ремонтные работы не следует производить с 23.00 до 07.00 часов, т.е. в ночное время. Несоблюдение установленных запретов и ограничений относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, и являются основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.3.13 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Протоколы по таким правонарушениям составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) и дела указанной категории рассматриваются административными комиссиями управ районов города Москвы.

Дополнительно

Еще один пример последствий запрещенной перепланировки: трещины в бетонной стене, возникшие из-за демонтажа ее участка по прихоти собственника. Работы проводились без учета строительных норм и правил и без согласования с Мосжилинспекцией.

Главное «нельзя» в перепланировке квартир

Наверняка все знают с детства — часто то, что хочется, делать нельзя. Вы затеяли перепланировку квартиры, вам хочется свежих идей. А самое главное — вы можете себе это позволить и уже сделали интересный эскиз. Увы — будьте готовы к трудностям при согласовании своих решений. Что же не дает нам воплотить наши мечты в реальность и как с этим бороться?

Опубликована: 14 апреля 2012 года.

Автор: Андрей Федотов.

Пообщаемся на грустную тему — что можно и что нельзя при перепланировке квартир. Почему тема грустная, это я думаю, понято всем. Как жаль, что практически всегда при перепланировке, то что нам хочется сделать, сильно отличается оттого, что можно. Давайте попробуем разобраться, откуда «растут ноги» у этого самого нельзя, «копнем до дна», что ли, всей этой ситуации с запретами.

Всем понятно, что слово «нельзя» может быть применено только на основании чего-либо. Просто так «нельзя» не бывает. Значит, кто-то сказал нам как можно, а все остальное автоматически стало нельзя. Так и есть. Документы, в которых сказано как можно, называются нормами проектирования. В этой статье мы как раз и попробуем обсудить на различных примерах вопросы о соответствии норм проектирования нормам жизни и, по возможности, сделаем выводы. Проведем этакую философскую беседу.

Говорить о том, что нормы проектирования вообще не соответствуют жизни, конечно же, нельзя. Без них (без норм) было бы совсем худо. Это как с ГИБДД. Все ее ругают, а не будь ее (инспекции), дороги страны погрузились бы в хаос. Но, безусловно — недостатков в нормах проектирования хватает. Скажем больше. Несовершенство нормативной базы присуще не только области архитектуры — я подозреваю любой, куда только ни глянь. Это, к сожалению, часть нашей жизни. Периодически выходят новые редакции норм, в них что-то меняют, переставляют местами, но эти изменения носят сугубо поверхностный характер. Похоже, серьезно этим у нас, по-настоящему никто не занимается. Несовершенство многих пунктов существующих норм настолько очевидно, что просто диву даешься, как долго мы (не только архитекторы, но вообще все люди) еще будем мучиться. Самое удивительное, что это понятно всем, и тем, кто разрабатывает проекты и тем, кто их проверяет. Непонятно только одно — почему ничего не меняется. Где рвется цепочка? Надо то всего: спросить у специалистов — как надо? И растолкуют и разжуют и даже в рот положат. Останется только систематизировать и оформить в виде тех же норм, но нет, воз и ныне там. Это было, вроде как, вступительное слово. Перейдем к конкретике.

Самое очевидное «нельзя» в перепланировке квартир

Сразу оговорюсь — этих «нельзя» очень много, они переплетаются между собой, создавая самые причудливые комбинации. В одной статье описать все эти «нельзя» просто невозможно, так что повторюсь: Сегодня поговорим о самом очевидно неправильном «нельзя».

Разберем самый обычный пример. Дано — стандартная однокомнатная квартира — «хрущевка». Допустим, мы хотим увеличить кухню и заодно немного ванную комнату. Понятно — слева (рисунок 1) — то, что было, справа (рисунок 2) — то, что мы хотим сделать.

Штрихами на рисунке 2 показаны перегородки, которые были раньше и которые мы хотим снести.

Тут у нас получился целый «букет» всяких нарушений и интересных, не сказать бы хуже, ситуаций. Разберем их последовательно.

Самое главное — то, как мы своей перепланировкой «мешаем» людям снизу и сверху. Я имею в виду квартиры снизу и сверху. Вот смотрите — наша новая ванная «заехала» на жилую комнату нижележащей квартиры. А это строжайше запрещено! Ай-яй-яй и а-та-та! И наша новая кухня тоже частично «залезла» на ту же жилую комнату снизу. Разберем, на основании чего запрещают в согласующих инстанциях такую перепланировку.

У проектировщиков (гадкое, кстати, слово, а есть и еще хуже — проектанты), есть те самые, местами несоответствующие жизни, нормативные документы, которыми они руководствуются при проектировании. В том числе и при перепланировке. Это различные СНиПы (Строительные нормы и правила), СП (своды правил) и т.д. Кстати большой вопрос — являются эти нормы законом или нет. По одним источникам — они закон, а по другим — носят «рекомендательный характер». Это вопрос для отдельного разговора. Однако, как и везде в нашей жизни, спрашивают с нас в согласующих организациях по полной программе, причем, руководствуясь не только нормами СНиП, но еще и массой других документов, о которых зачастую не знают не только обычные граждане, делающие перепланировку, но и сами проектировщики. Ладно, вернемся к нашей «хрущевке».

Основным документом, регламентирующем проектирование жилых многоквартирных зданий, является СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», это актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». В главе 9 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований» есть пункт 9.22, который гласит следующее:

«Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.»

Прокомментируем этот «чудесный» пункт: Второе предложение в нем (если кто не понял) говорит о том, что если у вас двухуровневая квартира, то вы можете размещать уборную и ванную в верхнем уровне, над своей кухней в нижнем уровне. Огромное спасибо тому, кто разрешил нам это в своей собственной квартире! А если мы хотим поместить ванную над своей гостиной — то мы опять нарушители закона. Вы поймете мой сарказм по мере прочтения статьи, поистине это «эпохальный» пункт норм. Но бог с ним, со вторым предложением. Нас интересует первое предложение! «Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями». Тут все просто — нельзя и все! Теперь понятно, что мы натворили в своей «хрущевке».

Усложним задачу. Допустим, мы хотим сделать такой вариант перепланировки:

Между прочим, очень интересный вариант. Это по сути — как из «однушки» сделать «двушку». Такой вариант интересен с точки зрения молодой семьи из трех человек, у которой нет денег на большую квартиру, а хочется иметь и спальню, и гостиную и кухню приличную при этом. А в наличии всего лишь однокомнатная «хрущеба». Вернемся, однако, к нашим «нельзя».

В этом варианте (рисунок 3), к тем нарушениям, о которых мы уже знаем, прибавилась еще и кухня, которая полностью разместилась над жилым помещением нижележащей квартиры. На рисунке 2 лишь кусочек кухни «залезал» на комнату снизу. Есть и еще одно нарушение. Гостиная по площади стала меньше, чем положено по нормам в домах муниципального жилищного фонда. Это требование пункта 5.7 того же СП СНиП 31-01-2003. Звучит этот пункт так:

«В квартирах, …, площадь должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире — 14 м2, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более — 16 м2, спальни — 8 м2 (10 м2 — на двух человек); кухни — 8 м2; кухонной зоны в кухне — столовой — 6 м2. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м2.»

Если квартира приватизирована, то уже проще. Но сейчас не об этом. Вернемся к кухне расположенной над жилой комнатой нижележащей квартиры (рисунок 3). На счет нее разговор особый — в пункте 9.22 СП 31-01-2003 ничего про кухню над жилыми помещениями не сказано, а значит, получается — можно! А вот и нет! Возьмем хотя бы такой документ: Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». (Опубликовано 10 февраля 2006 г.) В пункте 24 говорится следующее:

«Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.»

Вопрос — почему в основном документе СП про кухню ничего не сказано, а тут сказано? Ведь пункты СП и Постановления N 47 и по содержанию и по тексту практически идентичны. Почему к уборной, ванной еще и кухню «пристегнули»? А кое-где, есть еще и понятие «мокрой зоны». (Это в кухне якобы). Как вам формулировочка? «Мокрая зона». Звучит, ничего не скажешь! Это когда часть кухни где «сухо», вроде как можно «заводить» на жилые комнаты расположенные снизу, а часть кухни, где «мокрая зона», нельзя. Где заканчивается «мокрая зона» точно никто не знает. Кто-то говорит — на 2 метра от кухонного оборудования, кто-то вообще ничего не говорит.

Кстати, до этого момента мы рассказывали только о том, как мы повлияли на квартиру снизу. Но надо учитывать еще и то, как вышележащая квартира влияет на нашу новую, улучшенную и почти двухкомнатную квартиру. Ведь теперь получается (после нашей перепланировки), что жильцы вышележащей квартиры нарушают нормы по отношению к нам (вернее мы своей перепланировкой сделали так, что они стали нарушать).

Вот вам, кстати, домашнее задание, что бы закрепить пройденный материал. Глядя на наши картинки, вы все поймете сами.

Короче — полный аут. Мы своей перепланировкой нарушили все что можно и все что нельзя! Мы кругом виноваты и не правы во всем. Что и требовалось доказать.

Кстати — очень часто люди, понимая эти нормативные препоны, обходят их, умышленно указывая в официальных бумагах иные названия помещений, например — ванную называют кладовкой, а спальню — гардеробной. Делается это для того, чтобы нормы соблюдались хотя бы на бумаге, это позволяет, как минимум, возвести нужные перегородки и узаконить их.

Я тоже, чего уж греха таить, иной раз пользуюсь данной лазейкой. Например, такой прием я использовал при проектировании квартиры в Рыбацком, где был вынужден обозвать расположенную при спальнях ванную — кладовкой, это позволило сделать нормальную для жизни квартиру. Ну а то, что в кладовке потом унитаз с ванной и умывальником появился, то и не такое в жизни бывает…

Но давайте все же разберемся – в чем причина запрета размещения одного помещения над другими?

Почему так нельзя делать? В смысле, почему нормы запрещают кухням и туалетам залезать на нижележащие жилые комнаты? Об этом мы поговорим во второй части статьи — «Кухня над спальней соседа».

Другие статьи мастерской

• Почта:info@a-fedotov.ru
• Телефон: (812) 965-47-24
• Россия, г. Санкт-Петербург

Архитектурная мастерская организована в 2003 году и предлагает весь спектр услуг в области профессионального проектирования и сопровождения проекта при строительстве.

Среди работ мастерской — проекты жилых и общественных зданий, коттеджей, а так же перепланировки квартир и интерьеры.

Руководитель мастерской — Федотов Андрей Иванович. Архитектурным и строительным проектированием профессионально занимается с 1989 года. Состоит в Союзе Архитекторов России с 1996 года.

© 2003–2020 «Архитектурная мастерская Федотова А.И.»

Основные запреты при перепланировках

Квартира в многоквартирном доме не может иметь свободную планировку. Если при покупке квартиры вы услышали фразу «квартира со свободной планировкой», то уточните у продавца сможете ли вы поменять местами кухню и туалет? Скорее всего продавец замнется и скажет «нет». Под славами «свободная планировка» они имеют ввиду, что в квартире нет стен и вы сможете сделать там такую планировку, как вы захотите, но с большими ограничениями!

Посмотрите в документы, которые у вас есть на квартиру. Там точно будет план. Если у вас уже есть план БТИ, то вам несколько проще, так как квартира уже поделена на зоны.
Квартира под вами обычно имеет такой же план, как и ваша квартира. Вашу планировку ограничивают следующие нормы и правила:

СанПиН 2.1.2.2645-10

1) 3.8. В квартирах не допускается:
— расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней;
— крепление приборов и трубопроводов санитарных узлов непосредственно к ограждающим конструкциям жилой комнаты, межквартирным стенам и перегородкам, а также к их продолжениям вне пределов жилых комнат.
Если под вами у соседа Жилая комната, то вы не можете организовать у себя туалет или кухню.
2) 4.7. Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.
Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую.
Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами.
Вентиляционные каналы должны быть раздельными.
3) 5.1. Жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания.
Нельзя сделать жилую комнату или кухню без окна.
4) 3.9. Не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещённый санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.
Если у вас один туалет, то выход только в коридор.

СНиП 31-01-2003

5) 9.25 Не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Размещение уборной и ванной (или душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.
Туалет нельзя расположить над чужой кухней. На последнем этаже можно залезть кухней на площадь туалета. На первом этаже (либо если под вами офисмагазин) можно залезть туалетом на свою площадь кухни.

Постановления Правительства РФ №47 от 26.01.2006

6) 24. Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Нельзя располагать Кухню над жилой комнатой.

СНиП 2.03.13-88 «Полы»

7) Запрещено: Устройство полов в санузлах и других мокрых помещениях без гидроизоляции.
Отметим, что строительная организация, выполняющая работы по гидроизоляции должна состоять в реестре СРО. Дополнительно лучше сфотографировать процесс создания гидроизоляции.
8) Запрещено: Устройство пола в санузле без порожка или без занижения на 15-20 мм. относительно смежного помещения (п. 4.11 «Технического требования и правил проектирования, устройства, приемки, эксплуатации и ремонта)
Реализация порожка может быть разной, главное что бы вода не уходила из ванной. Можно сделать и плавный переход.

СНиП 21-01-97

9) 6.20 К аварийным выходам также относятся: выход на балкон или лоджию с глухим простенком не менее 1,2 м от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 1,6 м между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию);
Нельзя полностью убрать стену между балконом и кухнейкомнатой. Необходимо оставить минимум 1.2м от торца.

СТ 40 ЖК РФ

10) 1. Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.
Нельзя объединить квартиры если у них разные собственники, можно объединять только в том случае, если у них один собственник.

Другие запреты:

11) Прямое объединение кухни с жилой комнатой при наличии газовой плиты.

12) Организация кухни-ниши площадью менее 5 кв.м запрещена.

13) Демонтаж порожков при выходе на балкон в панельных домах.

14) Демонтаж подоконных блоков или устройство проёмов в несущих стенах в типовых домах после 2007-ого года постройки, автором которых является проектный институт МНИИТЭП, не дающий на это своего разрешения.

15) Расширение проёмов в наружных стенах при выходе на балкон (лоджию) в панельных и кирпичных домах, так как на это не дают своего согласия авторы проекта дома;

16) Демонтаж подоконного блока в кирпичных домах, если он удерживает балконную плиту за счет защемления;

СП 54.13330.2011

17) В квартирах, указанных в 5.3, площадь должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной квартире — 14 м, общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более — 16 м, спальни — 8 м (10 м — на двух человек); кухни — 8 м; кухонной зоны в кухне — столовой — 6 м. В однокомнатных квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м.

Тут есть некоторые исключения. Если у вас получается жилая комната не по нормам, обратитесь к нам по телефону, возможно мы сможем вам помочь.

СП 30.13330.2012

18) В ванных и душевых комнатах жилых зданий и номерах гостиниц, пансионатов трапы не устанавливаются.

Можно ли перенести кухню в другую комнату?

Закон — это правило, обязательное к исполнению всеми гражданами государства.

В соответствии со ст. 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

П. 3 ст. 26 ЖК РФ содержит исчерпывающий список документов, которые собственнику необходимы для согласования проведения переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии ст. 27 ЖК РФ основаниями для отказа в согласовании, кроме прочих, может быть:

непредставление определенных ЖК РФ документов;

несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

Положительное решение о сохранении помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии может быть принято в случае, если собственником были представлены все необходимые для этого документы, а результаты выполненных им самовольно работ не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

При рассмотрении дел о сохранении помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии зачастую в качестве третьего лица привлекается Управляющая организация. При этом, Управляющая организация обоснованно и в пределах своих полномочий, предоставленных Законом, пользуется правами лица, участвующего в деле.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных Законом, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений и иных лиц, готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах и т.д.

Таким образом, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за создание и поддержание благоприятных и безопасных условий их проживания в этом многоквартирном доме.

Анализ норм судебной практики позволяет сделать вывод о том, что перепланировка/переустройство помещения в многоквартирном доме в ряде случаев заключается в изменении функционального назначения помещений в квартире. Собственники производят перепланировку, по результатам которой жилая комната становится кухней (кухней-гостиной), а кухня — жилой комнатой (Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 13.03.2018г. по делу № 2-352/2018, Решение Верховного суда РФ от 22.09.2010г. По делу № ГКПИ10-786).

Возможно ли согласовать такое изменение назначения помещений и каким нормами руководствуется суд при вынесении решения по указанном вопросу?

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее – Положение), не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

Вышеуказанный пункт Положения в императивном порядке запрещает размещение в многоквартирном жилом доме кухонь над жилыми комнатами. Каких-либо исключений, допускающих возможность расположения кухни над жилой комнатой, Положение не содержит.

Согласно п. 4.7. «Сан ПиН2.1.1.2645-10 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, естественная вентиляция жилых помещения должна осуществляться путем притока воздуха через форточки либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, уборных и сушильных шкафах. Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую.

При этом, смещение межкомнатной перегородки (как отмечается в одном из материалов дела) в сторону помещения кухни для размещения на данном участке мокрой точки не означает устройство кухни, перенесенной по факту в жилую комнату в допустимых законом рамках.

Кухня, согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ – помещение вспомогательного использования, имеющее четкое функциональное предназначение, обладающее специфическим микроклиматом, требующее наличия соответствующей системы вентиляции, должный уровень инсоляции и т.д. Мокрая точка – средство обеспечения удовлетворения бытовых и иных нужд граждан при использовании кухни по ее функциональному назначению, к которым, в том числе, относятся: электроплита, элементы кухонной мебели, утвари и т.д. Таким образом, мокрая точка, находящаяся после переустройства над помещением кухни нижележащего этажа, не может быть признана самой кухней.

Поскольку кухня является помещением вспомогательного использования, в результате перепланировки — переноса кухни в жилую комнату изменяется функциональное назначение жилой комнаты, что, в силу п. 24 Положения, недопустимо. Указанное Положение согласно ч. 2, ч. 4 ст. 5 ЖК РФ является составляющей частью жилищного законодательства, принято высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации в пределах его компетенции и в соответствии со ст. 8 ЖК РФ подлежит применению, в том числе к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилого помещения. Нормативно-правовых актов, имеющих большую юридическую силу, которые противоречили бы требованиям п. 24 Положения, не имеется, в связи с чем, наличие положительных заключений о соответствии работ по перепланировке и переустройству строительным и иным нормам не является достаточным основанием для сохранения жилого помещения в перепланированном/переустроенном состоянии.

Соседи построили кухню под моей спальней

Ситуация: под нами соседи сделали перенос помещений. Теперь их кухня находится под моей спальней, а под моей кухней теперь их спальня. У меня семья с детьми, а у них постоянные тусовки по ночам. Как быть? Вызывали полицию — разводят руками: мол, те могут сидеть у себя на кухне и делать что хотят.

Слышал что-то про незаконность такого переноса из-за ухудшения жилищных условий. Действует ли это в нашем случае, когда соседи снизу? Куда в Москве можно пожаловаться, желательно удаленно и анонимно? Как заставить соседей перенести кухню?

Вопрос не такой простой. Нужно знать, как именно сделали перепланировку. Только после этого можно давать конкретный ответ. Объясню почему и как разобраться.

Это перепланировка или переустройство?

Любое изменение конфигурации помещения — это перепланировка или переустройство. Перенос кухни может быть как перепланировкой, так и перепланировкой и переустройством одновременно.

Как я уже писал в истории про установку общей двери на лестничной клетке, любая перепланировка требует проекта и согласования. А проект должен отвечать всевозможным требованиям законов, снипов, ТУ и так далее.

Вот тут и возникает проблема.

Можно ли перенести кухню в другую комнату?

По закону пользоваться жилым помещением надо так, чтобы соблюдались права и законные интересы, в том числе и соседей. Также надо соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и другие.

В перепланировке откажут, если проект перепланировки не соответствует требованиям законодательства.

Посмотрим на требования закона к размещению кухни в жилом помещении. Пункт 3 статьи 15 ЖК РФ говорит, что порядок определения требований к жилым помещениям устанавливает правительство. А пункт 24 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 утверждает: не допускается размещение ванной, туалета и кухни над комнатами, кроме случая, когда у вас двухуровневая квартира.

Вроде все понятно. В вашей ситуации жильцы, вероятно, нарушают права соседей снизу, а значит, проект перепланировки — если он вообще был — тоже нарушает требования законодательства и в выдаче разрешения на такую перепланировку им должны были отказать.

Но есть одно но. Кроме постановления правительства есть еще СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», где указано, что не допускается размещение над жилыми комнатами ванной и туалета, а про кухни ничего не сказано.

Возникает некоторое противоречие, с которым доходили даже до Верховного суда. И ВС РФ сказал следующее: да, акты противоречат друг другу, но имеют равную юридическую силу. Поэтому при принятии решения суды должны оценивать реальное нарушение прав граждан и создание угрозы проживанию.

Поэтому суды в целом смотрят на это так: если при переносе кухни соседи не переносили трубы, газовую плиту, систему водоснабжения, то такая перепланировка ваших прав не нарушает. Так бывает, например, когда объединяют жилую комнату и кухню в одну большую кухню-столовую. Объединение кухни с жилой комнатой, без переноса оборудования, закон допускает.

Вот, например, решение Ленинского районного суда Смоленска. Женщина провела перепланировку в виде объединения кухни и жилой комнаты без переноса коммуникаций. А потом получила от администрации города требование вернуть все как было, потому что «кухню нельзя размещать над жилыми комнатами». Суд поддержал женщину и сказал, что такая перепланировка ничьему здоровью не угрожает и ничьих прав не нарушает.

А вот решение Калининградского областного суда. Семья сделала перепланировку, в результате которой ванная стала располагаться над кухней соседей. Областной суд поддержал решение городского суда о том, что, хотя это и не соответствует снипу, но ничьих прав не нарушает. Перепланировку разрешили оставить.

В вашей ситуации есть три варианта:

1. был перенос коммуникаций, а разрешение на перепланировку выдано незаконно. Тут придется обжаловать в суде сам факт выдачи разрешения на перепланировку. Заручитесь поддержкой юриста и экспертизы;
2. был перенос коммуникаций, проекта и разрешения не было вообще — значит, это самовольная перепланировка. Вот решение Калининского районного суда Новосибирска по следующему делу: собственница квартиры пыталась признать законной перепланировку, связанную с переносом коммуникаций. Суд ей отказал — и теперь придется переносить все обратно. Вам надо тоже подавать в суд;
3. перепланировку сделали путем объединения кухни и жилой комнаты, без переноса коммуникаций.

В первых двух случаях можно попробовать защитить свои права через через суд или в административном порядке. Вряд ли кто-то из соседей добровольно будет делать перенос кухни обратно.

В третьем случае вы можете бороться только с шумом. О том, как бороться с шумными соседями, я писал в ответе на вопрос «Что делать, если соседка по ночам гремит посудой и мешает спать?».

А если у меня свободная планировка квартиры?

Некоторые продавцы и покупатели квартир в новостройках используют термин «свободная планировка квартиры». Считается, что в такой квартире можно устроить кухню или спальню там, где жильцу больше нравится, но это не так.

На самом деле «свободная планировка» — это обывательский термин. Технически и юридически никаких свободных планировок нет и быть не может. Есть квартиры, в которых застройщики с молчаливого согласия покупателей не строят межкомнатные стены. Но фактически на чертежах и стены, и зоны есть. Чертежи квартиры без распределения зон не пройдут экспертизу, и такой дом не разрешат строить.

Поэтому помните, что, даже если вы купили квартиру «свободной планировки», там все равно все определено заранее по расположению сетей: вентиляции, стояков водоснабжения и водоотведения, газа и так далее.

Куда жаловаться и как решать вопрос

Если соседи все же сделали перепланировку кухни с переносом коммуникаций, вы можете жаловаться. Есть, правда, риск, что так как вы живете не под, а над той квартирой, то вам откажут, потому что формально именно ваши права такая перепланировка не нарушает. В ЖК РФ об этом ничего не написано, но постановление правительства говорит о соседях снизу, а не сверху, поэтому нельзя точно сказать. Возможно, придется объединиться с другими соседями. Случаев из практики мне найти не удалось.

Если соберетесь писать жалобу, то есть несколько вариантов.

Пожаловаться можно лично, в письменном виде или удаленно через систему ГИС ЖКХ на сайте госуслуг. Никаких особых требований к заявлению нет, но вот анонимно такие заявления подать нельзя: не примут и разбираться не будут. Опишите ситуацию, дайте контактные данные и адреса. Попросите разобраться, можете сослаться на все статьи, которые я указывал.

Написать в жилищную инспекцию. Все то же самое, только жилищная инспекция может привлечь соседей еще и к административной ответственности за самовольную перепланировку.

Обратиться в суд самостоятельно с требованием привести квартиру в надлежащее состояние и признать перепланировку незаконной. О том, как заставить соседей устранить незаконную перепланировку, я уже писал в статье о том, как убрать общую дверь. У нарушений общее основание: незаконная перепланировка.

Выводы

В общем, в определенных случаях перенос кухни незаконен, но каждый случай рассматривается отдельно. Поговорите с соседями. Если не получается договориться, начните с жалобы в УК , потом — в жилищную инспекцию. Суд — последняя инстанция.