Куда девать строительный мусор после ремонта квартиры?
После любого капитального ремонта, как правило, остаётся большое количество строительного мусора. Что делать владельцу квартиры в этом случае и как должен осуществляться вывоз строительного мусора после ремонта с точки зрения законодательства? Так же эта проблема может возникнуть при переезде с одного места на другое, когда человек избавляется от ненужных вещей.
Строительный мусор – что это такое?
К строительному мусору при ремонте относятся такие материалы:
тара от красок, шпаклевки, строительных смесей, клея.
Кроме того его можно делить на категории:
Первичный остаток стройматериалов преимущественно габаритных размеров, появляется во время демонтажных работ.
Непосредственный остаток во время строительных работ.
Отходы отделочных материалов и тара.
В зависимости от самого ремонта один из пунктов может отсутствовать.
Как поступить владельцу квартиры?
Согласно новой редакции Федерального закона № 458-ФЗ все лица осуществлявшие сбор и утилизацию отходов обязаны получить лицензию на осуществление своей деятельности. С июля 2016 года проводить сбор и вывоз отходов запрещается.
Кроме того согласно СанПиН 42-128-4690-88 отходы после ремонта и строительства вывозятся транспортом только на определённые предоставленные для этого участки. Неутилизируемые отходы предприятий вывозятся на специальные сооружения для обезвреживания и захоронения. То есть если раньше можно было нанять машину и вывезти на свалку любые отбросы, то теперь это делать запрещено.
С января 2018 года планируется проводить аукционы, на основании которых будут сформированы цены на вывоз отходов (Постановление Правительства № 1280 от 20.10.2017). Также основные правила утилизации отходов прописаны в Федеральном законе № 89-ФЗ.
Всех жильцов многоэтажек и частного сектора обязали подписывать договора на вывоз твёрдых коммунальных отходов. Оказывать такие услуги может только компания, имеющая лицензию.
Правительство обязало соответствующие структуры разработать новые программы по функционированию перерабатывающих отбросов предприятий и ужесточить контроль над несанкционированной утилизацией мусора без получения специального разрешения с определением места доставки.
В первую очередь, что необходимо сделать владельцу квартиры, – обратиться в свою Управляющую компанию и узнать, не заключила ли она договор с компанией, специализирующейся на вывозе строительных остатков, и имеющую соответствующий транспорт для погрузки, контейнеры для хранения и складирования остатков, пакет разрешительных документов.
Если договор существует, то вам могут к назначенному часу установить контейнер или подогнать спецавтотранспорт. В этом случае за небольшую оплату компания выполнит весь перечень работ, которые будут соответствовать требованиям Законодательства.
Как самостоятельно утилизировать мусор после ремонта?
Можно воспользоваться контейнером застройщика, если рядом идёт строительство жилого дома или другого объекта. Этот вариант осуществим, если объём отбросов небольшой. Новые нетронутые материалы для отделки можно попробовать сдать обратно в магазин или продать, дав объявление в газету.
В крупных мегаполисах работает проект «Свалка», куда принимают старую мебель, ненужные вещи, ещё могут заплатить небольшую денежную сумму.
Штрафы за самовольно выброшенный мусор
Гражданин, сделавший ремонт, может и сам вывести остатки на разрешённые полигоны, но там существует множество нюансов, что в конечном итоге вся процедура становится совершенно нерентабельной. К тому же, некоторые остатки строймусора: бумагу, металл, пластик полигоны утилизации с 2018 года принимать не будут. Это связано с расширением программы по вторичной переработке.
Согласно ст. 8.1 КоАП РФ при разгрузке отходов в несанкционированных местах из-за нарушений экологических требований на этого гражданина накладываются штрафные санкции до двух тысяч рублей для обычных граждан, с обязательным удалением вывезенных остатков в строго определённый срок.
Юридическим лицам придётся заплатить штраф от двадцати до ста тысяч рублей. Сумма может отличаться в зависимости от региона. При невыполнении условий взимается дополнительный штраф.
Как видим, в связи с ухудшением экологической обстановки практически во всех регионах России, государство на законодательном уровне регулирует и контролирует вывоз всех видов отбросов и их переработки.
Добавлено: 5.02.2018 11:23:08
Еще статьи в рубрике Как отправить груз:
Выемка и вывоз грунта
Возможно, многие из вас интересовались, куда девается грунт. Вопреки всем ожиданиям его не высыпают в чистом поле или лесу, а увозят .
Транспортировка строительных грузов
Сфера грузоперевозок считается одним из наиболее перспективных направлений работы. Связано это с тем, что в услугах сертифицированных специалистов нуждаются как крупные .
Что делать со строительным мусором?
Знаете ли вы, сегодня практический весь стройматериал скупается! В процессе любого строительного мероприятия формируется огромное количество лома, который можно сдавать за .
Плюсовые характеристики упаковочной картонной коробки
Современная упаковка из картона отличается обширным спектром привлекательных свойств. На сегодняшний день они выполняются, учитывая особенности будущей эксплуатации. .
Три простых шага для экономии при переезде
Квартирный переезд дело ответственное и хлопотное. Каждый человек старается сэкономить и организовать перевозку мебели недорого. Конечно, хорошо, если хозяин имеет личное .
Доставка из США в Россию — быстрая и недорогая с Шопотам
С плохим настроением и апатией многим женщинам помогает бороться шопинг. Нет ничего приятнее размеренных прогулок по магазинам, особенно, если есть на .
Мусор после ремонта
Ремонт. Хозяин квартиры предвкушает, как будет расставлять диваны, какого цвета будет кафельная плитка на кухне. Он занят подбором штор и цвета для венецианской штукатурки. И одновременно с этим приходится заниматься решением очень прозаического вопроса — думать, как и куда вывезти мусор.
Кто должен занимается утилизацией мусора?
Единственный выход из ситуации
Нюансы сотрудничества с подрядными организациями
Проект «Свалка»
Немного о штрафах за незаконный вывоз мусора
Еще пару лет назад все было предельно просто. Сорванные обои скручивали в рулоны, штукатурку и кирпичную крошку собирали в ведра или мешки. Все это выносилось к ближайшим бакам. В одни и те же баки сбрасывали и картофельные очистки, и тонны мусора после ремонта.
К 2019 году ситуация изменилась. В России началась «мусорная реформа». Один из ее основных постулатов — раздельный сбор ТКО. Теперь бумагу нельзя смешивать не только с бетонной пылью, но и с пластиковыми бутылками. Предполагается, что для каждого вида отходов на специализированной площадке должен стоять свой резервуар.
Все вышесказанное в полной мере относится к строительному мусору. Если по постановлению Правительства от 1997 года его относили к стандартным коммунальным отходам, то теперь правила утилизации и хранения изменились.
Нельзя собрать в мешки и вынести на контейнерную площадку:
срезанные стальные или полипропиленовые трубы, сантехнику и т. д.
Самый большой объем хлама остается после демонтажа старых перегородок, дверных и оконных блоков, очистки стен от плитки и штукатурки. В комнатах могут стоять десятки мешков с самыми разными отходами. Вопрос с утилизацией данных предметов придется решать индивидуально.
Кто должен занимается утилизацией мусора?
Ответов на данный вопрос может быть несколько. Если для проведения ремонта заключен договор с подрядной организацией, то она и будет решать вопросы с вывозом хлама. Главное условие — наличие соответствующего пункта в соглашении. Если же заказчик забыл об этом моменте, то и заниматься утилизацией придется самостоятельно.
Еще один возможный вариант — управляющая компания решает помочь жильцам своих домов. На контейнерной площадке устанавливается бункер, вмещающий до 30 куб метров отходов. По мере наполнения резервуара его забирает машина и отвозит на полигон. Плата за услугу перекладывается на жителей домов в равной мере. Кто пользовался бункером, значения не имеет.
Если же управляющая компания по тем или иным причинам не считает нужным помогать, гражданам приходится самостоятельно решать, как утилизировать мусор после ремонта квартиры. Даже при наличии собственной машины или грузовика нельзя загрузить их хламом и ехать на свалку. В соответствии с последними изменениями в законодательстве вывозом и утилизацией мусора могут заниматься только специализированные компании, имеющие необходимые лицензии и разрешения.
В стране работают полигоны, на которые и частные лица при желании могут вывозить мусор, но только домашний, бытовой. Строительный в эту группу не входит. Новые правила утилизации и переработки отходов запрещают это делать.
Еще один «подводный камень» касается возможной опасности строительных отходов. Это относится к газовым баллонам, всевозможным распылителям, флаконам из-под герметиков, красок, лаков. При нагреве они взрываются, причиняя вред окружающей среде и людям. Даже промасленную ветошь, ведра из-под грунтовки или шпатлевки нельзя выбрасывать в стандартный контейнер. Если произойдет возгорание мусора, черный дым будет долго досаждать жителям окрестных домов.
Сотрудники МЧС потушат костер, но прокуратура начнет расследование инцидента. Виновного выявят и примерно накажут. До уголовного дела не дойдет, но штраф за решение вынести строительный мусор на контейнерную площадку заплатить придется.
Нельзя выбрасывать в баки даже цементную пыль и крошку. Не так давно строительные материалы изготавливали с добавлением не самых безопасных компонентов. До сих пор в квартирах фиксируют и повышенный радиационный фон, и фенолфталеин. Выбрасывать подобные отходы на мусорку запрещено категорически.
Единственный выход из ситуации
Единственный законный вариант выноса и вывоза мусора после ремонта – подача заявки в специализированную компанию. Это может быть непосредственно региональный оператор или организация, работающая с ним по договору субподряда.
Сотрудничество может строиться по нескольким сценариям. Все зависит от объема услуг, предоставляемых физическим или юридическим лицам. В самом простом случае к дому доставляется контейнер или бункер. Его оставляют на некоторое время. Собственник квартиры своими силами выносит мешки, трубы, доски и загружает их в контейнер. Потом приезжает машина и забирает мусор для отправки на полигон. Клиенту выставляется счет за услуги.
Если же заказчик не имеет возможности самостоятельно вынести ТКО, он может заключить договор другого характера:
на объект прибывает специалист. Он оценивает объем отходов, крупногабаритного мусора. Побирается оптимальный вариант бункера;
в обозначенное время контейнер доставляется, но вместе с ним приезжает бригада грузчиков. Они собирают и выносят все, что подлежит вывозу. Крошка, кирпичный бой, пыль упаковываются в специальные мешки. При необходимости и наличии возможности проводится предварительная сортировка мусора;
проводится погрузка контейнера с последующим вывозом.
Сортировка нужна, чтобы сразу определить, какой мусор предстоит утилизировать, какой сжигать, что подлежит переработке, а что будет храниться на полигоне. Например, полимеры, пластик сжигать нельзя из-за выделения больших объемов ядовитого газа.
Нюансы сотрудничества с подрядными организациями
При выборе компании для выноса и вывоза мусора после ремонта важно обращать внимание на наличие:
грузчиков. По факту может оказаться, что владельцу квартиры предоставляется только контейнер. Грузить сотни килограммов мусора придется самостоятельно;
машин различной грузоподъемности. Заказчику могут сообщить, что в наличии — только бункеры, рассчитанные на 30 тонн отходов. И платить придется также за этот объем. То, что вывезти нужно только десяток мешков с цементной крошкой, значения не имеет. К тому же КАМАЗ или МАЗ могут просто не проехать по дороге в дачном товариществе или дворе, тесно заставленном легковушками;
лицензии на сбор, вывоз и утилизацию мусора. В противном случае собственник квартиры рискует стать организатором стихийной или незаконной свалки. Доказать, что он не знал о том, что перевозчик действует нелегально, будет сложно.
Обратите внимание! Стоимость услуги в подобных компаниях формируется индивидуально. На уровне регионов установлены минимальные тарифы на вывоз и утилизацию мусора. Но не стоит забывать про дополнительные услуги. В расчет принимают объем мусора, емкость контейнера, удаленность объекта от городской черты и полигона.
Проект «Свалка»
В отдельных регионах и городах действует проект «Свалка». На специализированных площадках принимают старые вещи, поломанную мебель, некоторые виды строительного мусора. Услуга — бесплатная, но отсутствует доставка. Собственнику приходится самостоятельно сортировать ТКО и доставлять на полигон.
Немного о штрафах за незаконный вывоз мусора
В большинстве стран мира проблему утилизации мусора решают давно. Отходы сортируют еще на стадии сбора. Практически вся бумага, дерево, пластик, стекло направляются на переработку.
В России «мусорная реформа» только набирает обороты. Но штрафы за незаконный вывоз мусора уже введены. Ознакомиться с ними можно в статье 8.1 КоАП РФ. Если физическое лицо выбросит строительный мусор на стандартную контейнерную площадку, не оборудованную соответствующим образом, его оштрафуют на 2000 рублей. Если будет уставлено, что сорванные обои и старые плинтуса принадлежат юридическому лицу, размер штрафа увеличивается до 100 000 рублей.
Особого внимания заслуживает организация незаконных свалок. Если мусор после ремонта вывезти в ближайшую лесополосу, частника накажут на 50 000 рублей. Предприятию или организации за то же самое придется заплатить уже до 200 000 в российской валюте.
Важный момент! Нарушителя дополнительно заставят вывезти весь мусор с незаконной свалки.
Куда выбрасывать строительный мусор?
В процессе ремонта накапливается огромное количество разнообразных отходов. Щебень, отслужившую штукатурку, старые двери и окна, потрёпанный линолеум и многое другое нужно выбросить. Невооружённым взглядом видно, что такой утиль не войдёт в мусорные баки. Некоторые предприимчивые граждане складируют отходы строительства на контейнерных площадках, рядом с контейнерами. Другие, прежде чем последовать их примеру, интересуются, разрешено ли выбрасывать строительный мусор в местах скапливания ТБО, не является ли это противозаконным действием, влекущим наказание.
Что понимают под строительным мусором?
В разных источниках понятие «строительный мусор» трактуется по-разному. В некоторых документах в группу относят только крупногабаритные предметы, в других говорится, что все отходы ремонта и строительства являются строительным мусором.
В постановлении Правительства № 155 говорится о том, что мусор, образованный при текущем ремонте квартиры или дома, классифицируется как бытовой и утилизируется соответственным образом.
Можно ли выбрасывать строительные отходы в обычные мусорные баки?
Теперь нужно разобраться, что подразумевается под «текущим ремонтом».
Речь идёт о косметическом ремонте, во время которого подкрашиваются окна и двери, заменяются обои, заделываются трещины на стенах. Отходов от такой деятельности немного. Выкидывать банки от краски и шпаклёвки, а также старые обои можно в обычный контейнер у дома, предназначенный для бытового утиля.
Если делается капитальный ремонт, баночками и щётками дело не обойдётся. При масштабных работах может собраться так много отходов, что их придётся вывозить несколькими грузовиками. В этом случае речь идёт о строительном мусоре, который нельзя выносить на контейнерные площадки. Такие отходы следует самостоятельно вывозить в положенные места.
Какие грозят штрафы?
Тех, кто решил складывать строительный мусор в подъезде или на контейнерной площадке, ждёт штраф. Его размер определён в Кодексе об административных правонарушениях. В статье 8.2 указывается диапазон штрафов, предусмотренных для различных категорий лиц:
физических лиц штрафуют на сумму от 1 000.00 до 2 000.00 рублей;
индивидуальным предпринимателям придётся заплатить от 30 000.00 до 50 000.00 рублей;
с юридических лиц будет вычтено 100 000.00 – 250 000.00 рублей;
должностные лица заплатят от 3 000.00 до 30 000.00 рублей.
Важно: Вывозить утиль дешевле, чем платить штраф, а затем всё равно решать проблему, куда девать крупногабаритные отходы.
Класс грузов и опасность
Ещё до того, как вывезти утиль, нужно узнать его класс и опасность. Необходимость определения категории груза нужна для того, чтобы правильно заказать транспорт для вывоза строительного и производственного мусора. Представители вывозящих утиль компаний, прежде чем направить на объект транспортное средство, выясняют характеристики вывозимого:
Если нужно утилизировать после ремонта что-то сверхтяжёлое, для этих целей пришлют транспорт с низкой платформой.
Традиционно ремонтный утиль относят в 1-й класс. Коэффициент его грузоподъёмности равняется 1.
Также важна классификация опасности. Применяют шкалу, состоящую из 5 пунктов:
Крайне опасные. Сюда включают радиоактивные и токсичные вещества.
Опасные, т. е., содержащие вещества, способные причинить непоправимый вред окружающей среде.
Средней опасности.
Слабоопасные.
Неопасные.
Строительный утиль чаще всего относится к 4-ой или 5-ой группам. Чтобы его утилизировать, не нужно применять сложные методики.
Если в числе того, что решили выбросить, находятся ядовитые растворители, легковоспламеняющиеся лакокрасочные материалы или древесина, пропитанная токсическими растворами, оставить такой утиль возле баков на контейнерной площадке будет преступлением. Такие отходы следует сдавать на специализированные перерабатывающие заводы.
Куда и как вывозить строительный мусор?
Решить, как и куда выкинуть утиль, оставшийся после ремонта, должен хозяин отремонтированной квартиры. Есть несколько вариантов решения вопроса:
Проживающие в новостройках, в зонах проведения активных ремонтных работ могут на собрании дома вынести решение о совместном заключении договора с управляющей компанией. В этом случае будет установлен большой общедомовой контейнер у дома, а в квитанциях на оплату коммунальных услуг появится дополнительная графа.
Узнать, не заключила ли управляющая компания договор с компанией, занимающейся плановым вывозом крупногабаритных предметов. В этом случае нужно узнать, когда назначен следующий день вывоза, куда и в каком виде нужно складировать крупногабаритный утиль.
Если нет возможности воспользоваться одним из описанных выше вариантов, придётся лично договариваться с вывозящей компанией. Это удобная, но затратная услуга.
Можно также изучать объявления на предмет обнаружения людей или компаний, которые принимают с самовывозом определённые виды строительного мусора. Могут забрать бетон, арматуру, битый кирпич и т. п.
Штукатурку и битый кирпич можно предложить садоводческим товариществам или гражданским кооперативам. Материал охотно берут для засыпки ям. В этом случае придётся самостоятельно позаботиться о транспортировке.
Варианты решения проблемы есть, нужно выбрать наиболее удобный и ни в коем случае не выбрасывать материалы и мебель на мусорку для ТБО.
Как упаковывается строительный мусор?
Если нашли тех, кто вывезет отходы, позаботьтесь, чтобы вывоз был максимально удобным. Очень важно правильно упаковать утиль. В противном случае вам могут отказать в предоставлении услуги. Всё, что выбрасываете, должно быть качественно упаковано и располагаться в одном месте.
Варианты упаковки могут быть разными:
Картонные коробки. Это хороший вариант для крупногабаритных отходов. Попросить коробки можно в магазине. Желательно выбирать тару оптимальных размеров.
Тканевые мешки. Ими можно воспользоваться несколько раз. Желательно паковать в такую тару то, что не будет протыкать и разрывать её стенки.
Мешки из полипропилена. Этот вариант прочен и способен выдерживать большие нагрузки. Как и тканевые мешки, полипропиленовую тару можно использовать множество раз. Она подходит для транспортировки обломков бетона, труб, обрезков арматуры, битого кирпича и т. п.
Полиэтиленовые мешки. Можно использовать для строительного мусора небольших объёмов, лёгкого и не острого.
Услуги по вывозу строительного мусора
Во всех городах России функционируют компании, занимающиеся вывозом отходов. Если ремонт делается не самостоятельно, а ИП или компанией, параллельно с другими услугами предоставляется и услуга по вывозу строительных отходов.
При самостоятельном ремонте желательно заранее побеспокоиться о том, как будут вывозится отходы. Поставщика услуги можно найти через интернет. Организации предлагают 2 варианта развития событий:
Устанавливается контейнер, куда в процессе ремонта помещается строительный мусор. По завершению работ компания забирает контейнер.
По звонку заказчика приезжает машина с грузчиками. Грузчики поднимаются в квартиру и выносят мешки с мусором.
Как заказать контейнер?
Прежде чем заказать контейнер, убедитесь, что возле дома не установлен общий контейнер двора, предназначенный для строительного мусора. Также нужно узнать, что входит в услуги управляющих компаний. Некоторые УК, согласно договору, обязаны предоставлять контейнеры для ПУХТО – строительного мусора, если поступила заявка от жильцов.
Стоимость
Если самостоятельно заказываете вывоз мусора, цена услуги зависит от многих факторов:
привлекаются ли грузчики;
насколько велик объёма выбрасываемого;
какая техника используется;
в каком регионе оформляется заказ;
какие применяются расходные материалы и т. д.
В небольших городах вывоз строительного мусора обходится в 4 000.00 – 5 000.00 рублей. В мегаполисах стоимость услуги может возрасти в 2, 3 и более раз.
Самостоятельная утилизация
Если поблизости идёт стройка, и у вас скопился небольшой объём мусора, можно отнести его в контейнеры, расположенные на строительных площадках. Купленные и неиспользованные материалы нецелесообразно выбрасывать на помойку. Попробуйте продать их через интернет.
В крупных городах запущен проект «Свалка». В рамках проекта принимают ненужные вещи, в том числе и старую мебель.
Заключение
Выбрасывать строительный мусор следует грамотно. Запрещено складировать его в дворовые баки для ТБО. По закону за такие действия предусмотрен штраф. Но думать нужно не о наказании, а о том, что вы живёте в своём городе, на своей улице, в своём доме. Очень важно, чтобы место вашего обитания было чистым, красивым и пригодным для счастливой жизни.
Куда деть строительный мусор после ремонта квартиры: теория и практика
На самом деле актуален и до конца не урегулирован вопрос по строительному мусору от ремонта в квартире и крупногабаритным отходам. С одной стороны региональные операторы ТКО утверждают, что они не относятся к коммунальным, для них нужен дополнительный договор и оплата.
С другой стороны, чтобы вывезти строительный мусор, его достаточно поместить в контейнер, и его заберут вместе с другими отходами. Но это не всегда получается. Остается только платить дополнительные деньги. Или есть какой-то выход? Попробуем разобраться.
В чем заключается проблема вывоза мусора после ремонта?
Те лица, которые заключали договор со строительными фирмами, не сильно задавались вопросом, куда вывозить строительный мусор самостоятельно. Все работы, включая и удаление отходов, брали на себя строители. В некоторых случаях за это приходилось дополнительно платить, в других – такая услуга предоставлялась в качестве бонуса.
Но в остальных случаях, если ремонт делается самостоятельно или заказываются специалисты, работающие полулегально (включая граждан Украины, Молдавии, Таджикистана или Узбекистана), вывезти мусор после ремонта квартиры становится проблемой.
В лучшем случае они вывезут эти отходы за город, в худшем – оставят в квартире или вынесут на площадку с контейнерами возле многоквартирного дома. Результат – нелегалы (или лица на полулегальном положении без права работы) попадут в поле зрения сотрудникам управляющей компании, те вызовут миграционную службу и в дальнейшем на владельца квартиры составят протокол о нарушении миграционного законодательства.
В общем, лучше сразу пытаться решать вопрос в законном поле. А значит, придется звонить региональному оператору и договариваться.
Сколько стоит вывезти строительный мусор – зависит от его количества, региона, тарифов оператора. Может обойтись в 500 р., а может потребоваться 10-15 т.р. и более.
Решение ФАС по данному вопросу
И если кажется, что вывезти строительный мусор из квартиры можно только через регионального оператора за дополнительную плату, практика показывает, что это не так. В Республике Коми возник спор между управляющей организацией и оператором. Последний отказывался вывозить отходы после ремонта.
Управляющая компания решила не спешить с подачей иска в суд, а направиться в контролирующую организацию – территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Результат – на регионального оператора завели антимонопольное дело, обязали снизить тарифы за обращение твердых бытовых отходов (ТБО).
Позиция регионального оператора
Изначально оператор настаивал на указанной выше позиции – для строительного мусора требуется отдельный договор и оплата. По его убеждению, такие отходы не относятся к ТБО, соответственно, их вывоз не может проводится по действующему договору.
Более того, в организации утверждают, что вывозить такой мусор придется на специальный полигон. Якобы, это именно то место, куда можно вывезти строительный мусор. В этом случае услуги будут стоить дороже. При этом, обычные тарифы оператор определил самостоятельно, завысил их более, чем в два раза по сравнению с теми, которые установлены органом тарифного регулирования.
Определение ТБО и КГО
С такой позицией управляющая компания не согласилась и подала жалобу в ФАС. Последний обратил внимание на определение ТБО, которые закреплены в нормативно-правовых документах. В частности, он установил, что к ТБО относятся все отходы потребления, которые образуются у граждан, а именно:
При приготовлении еды;
В процессе уборки помещений;
В результате ремонта;
При выполнении работ на придомовых участках и местах, отведенных для общего пользования;
При уходе и содержании за домашними животными.
Для справки! Данное определение ТБО содержится в ГОСТ Р 53692–2009. Он определяет процессы обращения с отходами и другие смежные вопросы.
Другое определение дается крупногабаритным отходам. Они также считаются ТКО, у которых габариты не допускают их помещения в мусорные контейнеры. Это предметы мебели, бытовая техника, а также отходы от ремонта жилых и нежилых помещений.
Антимонопольное ведомство также учло соответствующее мнение регионального Росприроднадзора. В этом ведомстве к ТКО не относят мусор, которые образуется во время строительства. Но ремонт и строительство – это разные понятия.
Результат рассмотрения жалобы в ФАС
А результат следующий. Проанализировав все нормативно-правовые акты, в ФАС пришли к выводу, что отходы во время текущего ремонта в квартире относятся к ТКО, они не считаются строительными, а значит:
Вывозить их нужно на обычный полигон ТКО, а не специальный;
Тариф применяется не повышенный, а обычный;
Стоимость услуги регионального оператора приравнивается к ценам, утвержденным органом тарифного регулирования.
Далее, ФАС расценила действия оператора, как нарушение антимонопольного права. Против него было заведено антимонопольное дело из-за существенного завышения цен на услуги.
Так кто должен вывозить строительный мусор после ремонта?
Решение, принятое ФАС по Республике Коми, позволяет прийти к следующим выводам:
Строительный мусор после ремонта относится к ТКО;
Его вывозит региональный оператор на общих основаниях, если отходы помещаются в контейнер;
Тариф на их вывоз применяется, как и для ТКО, поскольку не требуется их вывоза на специальный полигон.
Аналогично поступают и в том случае, если требуется вывезти строительный мусор с дачи.
Разумеется, в каждом случае потребитель не будет обращаться в антимонопольное ведомство или в другие контролирующие органы. В связи с введением мусорной реформы жалоб поступает много, на большинство реакция формальная, с посылом в суд.
И пока идет спор, за оставленный мусор возле контейнера владельца могут привлечь к административной и материальной ответственности. Его заставят заплатить штраф и оплатить услугу по вывозу отходов.
Поэтому проще сразу договориться с региональным оператором. Такие организации не всегда требуют дополнительной оплаты или чрезмерно завышают тариф на вывоз отходов после ремонта. Альтернатива – размельчить этот мусор, чтобы он помещался в контейнер.
Что относится к строительному мусору?
Строительным мусором считают отходы, полученные при демонтаже межкомнатных перегородок, покрытия потолков, стен и пола, старые двери, окна и требующие замены части инженерных коммуникаций.
К отходам строительства относят:
линолеум, куски обоев ковролина;
битую кафельную плитку и кирпич;
обломки штукатурки, бетонной стяжки, древесины;
гипсокартонные плиты, требующие замены двери и окна;
ржавые и вышедшие из строя пластиковые трубы;
кабели от старой проводки, розетки и выключатели, и другие пришедшие в негодность материалы.
Строительный мусор появляется на всех этапах ремонта:
В результате демонтажных работ на этапе подготовки к ремонту. Обычно это крупногабаритный тяжелый мусор. Желательно вывести его сразу, чтобы не загромождать комнаты и не мешать дальнейшим работам.
Отходы ремонтных работ. Обычно это неиспользованные остатки строительных материалов, одноразовые расходники к инструментам и т. п. От этого мусора желательно избавляться сразу по мере появления.
Отходы на финишном этапе отделочных работ могут быть крупногабаритными, но сравнительно легкими по весу: часть листа гипсокартона, мелкие обрезки труб, пыль, остатки шпаклевки, обоев, клеящих составов, герметика.
Любые отходы желательно удалять из квартиры при малейшей возможности.
Внимание! По степени экологической опасности отходы делятся на пять классов. Помимо некоторых лаков, строительные отходы относят к 4 и 5 классу опасности.
Остатки обоев, упаковки и древесные опилки можно выбросить в бытовой мусорный бак, не боясь штрафа.
Где взять упаковку?
Для удобства транспортировки отходы упаковывают в полиэтиленовые мешки или полипропиленовые пакеты. Можно использовать бумажные мешки, оставшиеся от цемента, штукатурки, клеящих составов, прочные картонные коробки, которые можно попросить в ближайшем магазине.
Всё включено В стоимость ремонта входит всё: работы, материалы, документы.
Без вашего участия После согласования проекта мы беспокоим хозяев только при сдаче ремонта.
Цена известна заранее Стоимость ремонта фиксируется в договоре.
Фиксированный срок ремонта Ремонт квартиры под ключ за 3,5 месяца. Срок закреплен в договоре.
Желательно сразу же предусмотреть степень загрузки, чтобы мешок мог без особого труда вынести и погрузить один человек. Да, это потребует дополнительной тары, но зато не придется сталкиваться с неприятными ситуациями, когда на половине пути упаковка не выдерживает нагрузки и содержимое мешка рассыпается в самый неподходящий момент.
Кто вывозит мусор?
Решая вопрос утилизации отходов, поинтересуйтесь в управляющей компании, кто занимается вывозом строительного мусора.
Если с домовым управлением заключен договор на предоставление подобных услуг, вопрос решается достаточно просто: упакованные в мешки отходы складывают у мусорных контейнеров. Крупногабаритные предметы скалывают рядом без упаковки. Специальный мусоровоз заберет отходы.
Оплата производится в рамках коммунальных платежей или отдельным платежом после завершения ремонтных работ.
Если договор на вывоз строительного мусора не заключен, придется самостоятельно нанимать транспорт.
Централизованный вывоз строительного мусора осуществляется транспортом с погрузочной техникой на специально отведенные для этой цели площадки. Токсичные отходы, грунтовку, краску, растворители и лаки утилизируют в пожаробезопасной обстановке на специальных полигонах.
Способы вывоза мусора
От мусора можно избавиться и своими силами, увозя его на специализированные полигоны.
Такой вариант затруднен:
необходимостью оформлять разрешение на вывоз отходов;
необходимостью обеспечить погрузку и выгрузку.
Вывозом строительных отходов занимаются специализированные фирмы, которые используют для этой цели грузовые такси и бригады грузчиков. Такая услуга стоит не очень дешево, например, утилизация 1 м3 мусора в Москве обходится 300 рублей.
Владельцы квартир могут полностью исключить связанные с ремонтом волнения путем заключения договора на проведение в квартире комплексного ремонта. Услуга предусматривает выполнение всех строительных операций, начиная с составления сметы и заканчивая вывозом мусора. После согласования, оплаты и передачи ключей владелец квартиры может забыть о связанных с ремонтом тревогах. Все работы, в том числе и уборку мусора, выполнят профессионалы. Вам останется только приехать в готовую к заселению уютную квартиру без грязи и мусора.
Внимание! Некоторые виды отходов строительства могут использоваться в качестве сырья для производства новой продукции, поэтому на условиях самовывоза его можно продать.
Подводим итоги
Заключительным и обязательным этапом ремонтных работ является вывоз строительного мусора. Не хотите платить штраф? Действуйте в рамках принятого законодательства. Самостоятельно или с помощью сторонних компаний вывозите упакованные в мешки отходы на специализированные полигоны. Утилизируйте мусор правильно, и у вас не возникнет проблем с правоохранительными органами и соседями.
Делаю ремонт. Куда выбрасывать мусор и нужно ли за это доплачивать?
Я затеяла небольшой ремонт в квартире. Никаких сносов стен, просто хочу обновить мебель и технику по мелочи.
В связи с этим возник ряд вопросов. Могу ли я выносить мебель и старую технику на площадку для мусора рядом с домом? Нужно ли за это доплачивать? А если снести стену между ванной и туалетом, что тогда делать с кусками стены?
В интернете однозначного ответа не нашла. Буду рада, если поможете.
Ольга, вы можете выносить мебель и старую технику на специальную площадку для мусора рядом с домом. Доплачивать за это не нужно.
Но если будете сносить стены, то строительный мусор, например бетонные блоки и куски кафеля, придется вывозить самостоятельно или договариваться с компанией, которая заберет его за отдельную плату. Это может быть региональный оператор, который вывозит обычный мусор, управляющая компания или сторонняя организация.
Твердые коммунальные отходы и крупногабаритный мусор
В квитанциях за ЖКУ есть отдельная строка «Обращение с ТКО». Это и есть плата за вывоз мусора.
ТКО, или твердые коммунальные отходы, — это личные и бытовые отходы, которые образуются в домах и квартирах, а также испорченные бытовые товары. К ТКО также относятся схожие отходы от деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций.
В ТКО входят и крупногабаритные отходы — КГО. Это, например, мебель, бытовая техника и прочие отходы, которые не помещаются в обычный контейнер. По ГОСТ Р 56195-2014 КГО считаются отходами производства и потребления. К ним относятся предметы, которые утратили свои потребительские свойства и размеры которых превышают 0,5 м в высоту, ширину или длину. Это и старый велосипед, и бабушкин шкаф, и сломанный диван.
Ответственность за вывоз и транспортировку крупногабаритных отходов несет региональный оператор по обращению с ТКО. Он же должен организовать специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов: велосипед нужно оставить на такой площадке, а не запихивать в мусорный бак.
В контейнеры запрещено складывать крупногабаритные отходы, осветительные приборы и электрические лампы, а также все, что может повредить контейнеры или мусоровозы. То есть диван и микроволновку в контейнер выбросить нельзя, а нужно вынести на специальную площадку для КГО.
Получается, что помимо обычного мусора вы можете вынести на мусорную площадку рядом с домом крупногабаритную мебель и технику и ничего за это не доплачивать. Еще можно бесплатно выставить эти вещи на «Авито»: кому-то они могут пригодиться, а вам не придется самостоятельно нести их вниз.
Виды ремонта и строительного мусора
Чтобы разобраться с мусором от ремонта, нужно сначала понять разницу между текущим и капитальным ремонтом.
Текущий ремонт помогает поддерживать имущество в исправном состоянии. А капитальный ремонт — это замена и восстановление стен или инженерно-технического оборудования, например труб.
Полвека назад министр коммунального хозяйства РСФСР утвердил разделение бытовых отбросов и строительного мусора. По приказу Минкоммунхоза РСФСР отбросы после текущего ремонта квартир отнесли к бытовому мусору жилых зданий. Крупные предметы домашнего обихода, в том числе старая мебель, также считались бытовым мусором.
То есть старые обои вы можете выкинуть бесплатно. Но строительный мусор после капитального ремонта оставлять на площадке с контейнерами нельзя, потому что она оборудована только под бытовой мусор. Если затеяли серьезный ремонт, вы обязаны сами или через УК связаться с организацией, которая вывезет образовавшийся мусор.
Плата за вывоз мусора
Собственники обязаны платить за обращение с мусором, ТКО — за то, что их увозят и убирают мусорную площадку.
Плату за вывоз ТКО вносят по нормативам и тарифам, установленным правительством региона. Плата начисляется по количеству постоянно и временно зарегистрированных в квартире людей, а если в квартире никто не прописан — по количеству собственников.
В городе выделяют участки, на которых замеряют массу и объем отходов в течение недели в каждый сезон. Исходя из количества зарегистрированных на участке людей, определяют среднее количество мусора от каждого человека во всем городе.
В случае с бытовым мусором за собственников уже посчитали, сколько мусора они выбросят и сколько будет стоить вывоз. Получается, выбросить старые обои или смеситель вы можете без доплаты: это мусор после текущего ремонта, то есть ТКО , за вывоз которого вы уже платите по квитанции.
Но за выброшенные пеноблоки, оконные рамы и двери нужно доплачивать, поскольку мусор от капитального ремонта не включен в норматив регионального оператора. Заплатить за его вывоз можно любой компании, предлагающей такую услугу, в том числе региональному оператору. Стоимость вывоза строительного мусора потребители и исполнители каждый раз определяют заново. Могут вывезти из квартиры или двора, 50 килограмм или тонну — все это повлияет на стоимость.
Ответственность за неправильное обращение с отходами
За неправильное обращение с отходами предусмотрена административная ответственность. Если выбросить строительный мусор в контейнер у дома, могут оштрафовать на 1000—2000 Р . Если на нарушении поймают повторно в течение года, штраф составит от 2000 до 3000 Р . Если неправильное обращение с мусором повлечет за собой вред здоровью других людей или природе, штраф больше — от 3000 до 4000 Р .
Другое дело, что доказать, кто именно нарушил закон, выбрасывая мусор, сложно. Но лучше не рисковать и все делать по закону.
Коротко
Бытовые крупногабаритные отходы — старая мебель и техника — входят в состав ТКО. За их вывоз отвечает региональный оператор, доплачивать ничего не нужно.
Мусор от текущего ремонта квартир тоже входит в состав ТКО: выбросить старые обои можно без доплаты.
Строительный мусор от капитального ремонта — паркет, плитка, бетон — не относится к ТКО и не входит в зону ответственности регионального оператора. За его вывоз отвечает собственник, который затеял ремонт.
Вывезти строительный мусор можно по отдельному договору с регоператором или специализированной компанией за дополнительную плату. За неправильное обращение с отходами предусмотрен административный штраф.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.